農田“種”房的背后
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湖南日報·新湖南客戶端12月14日訊（通訊員 張偉琳）近日，由于耕地保護不力問題，湖南冷水江禾青鎮6名鎮干部、2名村干部被問責。通報會現場，隨著農田“種”房前因后果的逐漸呈現，在場干部均陷入了深思。
今年5月，冷水江市紀委監委收到上級紀委監委交辦一起違法用地、非法采礦典型案件中存在履職不力、監管不嚴、失職瀆職等問題的線索。經該市經緯測繪服務有限公司現場測量，禾青鎮橋頭村潘某長新建主房占用基本農田161平方米，雜房占用基本農田86平方米，牲房占用基本農田50平方米。
審批時明明是養殖農場的設施農用地，最終建成的兩層樓內僅有40平方米是牛欄，其他多為住房，這是早有預謀還是另有隱情？住房從2021年11月開始砌堡坎打基地，2022年11月建成，歷時整整1年，為何沒有及時叫停？
帶著這樣的疑問，調查組立即兵分兩路，一路人找鎮村干部了解情況，一路人調閱房屋相關備案登記及相關人員銀行流水與通話記錄，對工作筆記、通話記錄等一樣樣核驗。
“建房時現場很雜亂不好判斷”“建房的位置跟審批的地方差不多，直到發現他要建兩層我才覺得不對”“接到移交的問題后我們當天去了現場，他當時是停了的”……鎮村涉事干部們的解釋一個個看似合理，但調查組人員在擴大走訪范圍時，了解到了不一樣的情況。
征收潘某長舊房屋時，他明確表示過自己存在住房問題，簽訂《設施農業用地使用協議》時，他也表明自己要建兩層，建房前所有的審批手續多為以村干部代辦，建設中鎮、村干部的提醒和制止多為“口頭”，直至2022年9月，潘某長才收到了一份《責令停止違法行為通知書》，因而他主觀理解為一切都是“小事”，他只管建房就好。鎮、村干部的履職不力助長了潘某長違建的氣焰。
“你清楚設施農業用地和宅基地的區別嗎？”“是什么原因導致你們的警告制止沒有起應有的效果？”當調查組人員再次找涉事鎮、村干部談話時，看到眼前時間脈絡清晰的建房進度表及提醒制止時間表，大家都羞愧地低下了頭。
“鎮、村干部將‘口頭制止’作為監管手段是典型的不作為行為，他們害怕‘得罪人，傷和氣’，面對問題‘繞著走’，當‘睜眼瞎’最終導致潘某某無視耕地保護法律法規，無視監管執法違法占用耕地建房，造成嚴重不良影響?！笔屑o委監委黨風政風監督室主任曾薈說。
2023年8月，禾青鎮和橋頭村涉事干部分別給予處分，另有多人受到相應處理，禾青鎮黨委政府被責令向冷水江市委市政府作出書面深刻檢討。冷水江紀委監委后續下發紀檢監察建議書，督促加強耕地保護。
責編：扶雄芳
一審：熊敏
二審：羅曦
三審：朱憲章
來源：冷水江市融媒體中心
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