《個人信息保護法》實施，鑄就網絡時代的強大維權護盾

千呼萬呼始出來。11月1日，被寄予厚望的《個人信息保護法》正式實施。隨著這部法律的鄭重落地，網絡數據法律體系中最重要的一塊立法拼圖終于就緒，從普通公民到互聯網經濟，從此擁有了一面對抗侵權、維護利益的強大護盾。

如今，隨著網絡時代的迅猛發展，個人信息保護問題愈加凸顯。安裝手電筒程序，要提供地理位置信息；下載文字編輯APP，需獲取通訊錄權限；走進售樓處，人臉信息被悄然記錄，包括手機APP過度索權、人臉識別被濫用、非法推送商業信息、“大數據殺熟”等在內的侵權亂象，屢受公眾詬病和指摘。

近日發布的《全國移動App第三季度安全研究報告》顯示，針對全國移動App進行的個人信息合規性抽樣檢測中，56.87%的應用存在“違規收集個人信息”的違規情況，55.60%的應用存在“超范圍收集個人信息”的違規情況，19.16%的應用存在“App強制、頻繁、過度索取權限”的違規情況。

2021年央視3·15晚會爆料，多家知名商店安裝人臉識別攝像頭，海量人臉信息被收集，卻沒有一個商家明確告知消費者，并征得其同意。在日常生活中，人們對電腦、手機中推送的廣告不勝其擾，更對商家實現“精準推送”不寒而栗。各地警方屢破侵犯公民個人信息案件，“內鬼”竊取變賣的個人信息動輒數以萬計，給公民人身財產帶來安全隱患。

《個人信息保護法》正式實施，強化了對公民個人信息的系統保護。之前，對于公民個人信息的保護雖然也寫入了立法，但主要散落于《民法典》《刑法》《網絡安全法》《消費者權益保護法》《電子商務法》《數據安全法》等法律中，且缺乏保護的基本原則。經由一部專門的法律“提綱挈領”，不僅集個人信息的法律保護之大成，便于公民個人“按圖索驥”，保護合法權益，更凸顯了立法對個人信息保護的重視程度，釋放出依法維護個人信息安全的強烈訊號。尤其重要的是，《個人信息保護法》明確將“告知—同意”原則作為個人信息保護的基本規則，作為個人信息處理者處理用戶信息的規范前提，賦予了公民對個人信息處理的知情權、決定權，也為界定“合法”與“違法”劃出了分水嶺。

這部法律將改變公民的生活。10月28日，中消協發布提示：未經消費者同意，經營者不得向消費者推送商業信息；小區物業、經營場所不能將人臉識別作為出入的唯一驗證方式。這意味著，公民的手機、電腦將不再成為商家信息轟炸的陣地；人們出入小區、經營場所時，將有更靈活的方式供選擇。當然，對于公民而言，也應當學法、知法、守法，掌握《個人信息保護法》相關規定，防止個人信息“裸奔”，主動拿起法律武器維護合法權益。

這部法律還將改變互聯網經濟生態?！秱€人信息保護法》的實質，既是一部公民權利保護法，也是一部企業行為約束法。近日，深圳市APP個人信息共護大會在深圳中心書城舉行。珍愛網、騰訊和華為等深圳20余家重點APP運營企業承諾，將嚴守用戶個人隱私邊界，合規設置收集個人信息范圍，保護用戶公平交易權。就在《個人信息保護法》正式實施之前，蘋果公司表示，保護用戶隱私、讓用戶掌控個人信息，是蘋果設計產品和服務時一貫堅持的理念，僅在有合法的法律依據的情況下使用用戶的個人數據，宣布尊重中國消費者在《個人信息保護法》下享有的知情、查閱、更正、轉移、限制處理和刪除其個人數據的權利，等等?；ヂ摼W經濟的基礎，建立在法治之上。秉持法治精神，嚴格個人信息保護，企業平臺才能行穩致遠，互聯網經濟才能健康發展。

徒法不足以自行?！秱€人信息保護法》固然是保護個人信息的重要法律里程碑，但“信息無憂”還離不開各方合力。職能部門應依據法律規定，加大對形形色色侵權行為的打擊力度；社會普法工作應迅速跟進，讓法律成為公民維權的法寶利器；企業平臺則應用法律節制商業欲望，規范市場行為，讓網絡時代的公民個人信息安然無恙。

文/柳宇霆（法律學者） 編輯 孫曉 校對 柳寶慶

責編：唐錦玲

來源：冷水江市融媒體中心